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特拉斯辞职,潜在继任者是谁?

时间:1个月前   阅读:4

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本文来自微信公众号:魏城看天下 (ID:gh_172f9518d915),作者:魏城,原文标题:《特拉斯辞职,成为英国历史上最短命的首相》,头图来自:视觉中国


在位短短44天就把国家搅得天翻地覆的英国首相特拉斯,2022年10月20日宣布辞去保守党领袖和首相职务。


一、减税承诺:跌落到自己剑锋上的女首相


仅仅在9月6日正式就职,成为英国第三位女首相的特拉斯,因此成为英国历史上任期最短的首相。


英国的2022年,也因此成为一年至少有三位首相的一年。


如今,英国各界要求提前举行大选的呼声骤然升高。特拉斯辞职后,英国主要反对党工党领袖斯塔默呼吁,英国应该立即举行全国大选。


其他反对党也要求立即举行大选。


如果大选在今年举行,那2022年的英国,可能就会有第四位首相。


金融市场似乎把特拉斯辞职看成了某种好消息 :伦敦股市当天收市时上扬,富时100指数升了18.92,报6943.91,升幅为0.27%;英镑兑美元汇率一度升了0.04%,升至一英镑兑1.1218美元;30年期的英国政府债券价格微升,收益率跌了0.01个百分点,跌至3.98%。


自从特拉斯的“袖珍预算案”被他几天前任命的新财相亨特废弃之后,就有人预测,特拉斯可能会下台,但是没有人想到她会这么快就辞职。


然而,在英国各界,应该没有人对特拉斯下台本身感到吃惊。因为以减税许诺赢得仅仅几万名富裕的保守党党员支持而成为首相的特拉斯,为了兑现竞选承诺,推出了靠大举借债资助减税的“袖珍预算案”,这个让英国公共财政出现近700亿英镑黑洞的预算案,压垮了英国的股市、债市和汇市,最终也压垮了她自己。


有人认为,特拉斯在政治上的大起大落,就是“跌落到自己的剑锋上”了,而这个“剑锋”就是她的减税承诺。


金融市场被她的举债减税承诺压垮后,特拉斯别无选择,被迫解除了她的意识形态盟友夸腾的财相职务,被迫做出了180度的政策大反转,但她也因此失去了几乎所有本党议员的信任,更别提大多数选民的信任了。


一个本身就没有全国选民授权的首相,如今在本党之内又失去了所有权威,下台,就只是一个时间的问题了。


二、特拉斯的潜在继任者


接下来的两个问题是:首先,谁会接替特拉斯担任保守党新领袖和新首相?其次,保守党的新领袖和新首相产生后,他或她能不能顶住英国各界要求举行大选的压力?如果顶不住压力,提前在今年举行大选,结果会是什么?


先说第一个问题。


由保守党后座议员组成的权力很大的“1922委员会”表示,该党将会加快挑选党领袖的进程。


该委员会为有意竞选的候选人设置了非常高的门槛:他们必须获得100名以上的保守党议员的支持。相比之下,在特拉斯参与的那次领袖竞选中,候选人只需要20名本党议员的支持。


候选人的报名将截止于下周一(10月24日)下午2点之前,如果只有一位候选人获得了100名以上的本党议员的支持,那么,他或她就是保守党新领袖。


由于目前保守党有357名议员,那么,最多可能会有三位候选人获得100名以上的保守党议员的支持。


如果跨过这个门槛的候选人是三个人,那么,保守党议员将先对候选人进行淘汰式的筛选,最后剩下的两位候选人则交由保守党党员网上投票选举,新领袖将在下周五(10月28日)之前选出。


特拉斯辞职后不久,几天前刚被特拉斯任命为新财相的亨特便明确表示,他不会竞逐保守党新领袖。


印度裔的前财相苏纳克的盟友表示,苏纳克“肯定”会参与保守党新领袖的竞逐。


据称,上次保守党领袖竞逐时,在该党议员几轮筛选中最后排名第三的莫当特也会参与角逐。莫当特曾经担任过多项内阁职务,包括前国防大臣,现在是保守党国会下院领袖。


不过,特拉斯辞职后,英国电视、纸媒和社交媒体谈论最多的一个人物,不是苏纳克,不是莫当特,而是下台前在英国国会最后一次亮相时暗示自己会“东山再起”的前首相约翰逊。


人还在,心不死——大概是三个多月前很不情愿地辞职的约翰逊的内心写照。但他会不会真的“东山再起”呢?


已经有许多媒体用“约翰逊将参加竞逐”做头条新闻标题了,一家媒体甚至煞有介事地说,约翰逊已经决心像他崇拜、模仿的“英雄”丘吉尔那样,第二次竞选英国首相职位。


约翰逊的盟友们也表示,约翰逊正在从加勒比海的度假地返回英国,他确实考虑再次竞选。


约翰逊在草根的保守党选民中仍然有很大的威望,保守党议员中的一些他的“死忠粉”如今也在积极开展“勤王”活动,但他的反对者也人数众多,无论是在民间、反对党中,还是在保守党内。即使他真的决定参与角逐,他的胜算也不是100%。


“1922委员会”刚出台的要求候选人至少有100名保守党议员支持的新规则,也让约翰逊较难跨越候选人提名的门槛,因为约翰逊在本党议员中树敌过多。


曾经在2010年与保守党组成联合政府的自由民主党甚至发表声明,要求保守党禁止约翰逊再次成为英国首相,理由是,约翰逊撒谎成性,品德上的严重缺陷,使他完全不胜任首相这个职位。


三、英国会不会提前举行大选?


再说第二个问题。


不管谁成为保守党新领袖,他或她在宣誓就职担任英国首相的第一天,就会面对英国各界要求提前举行大选的压力。


英国通常是五年举行一次全国大选。由于上一次大选是在2019年举行的,按照惯例,下届大选应该是在2024年举行。


每一位并非由大选选出、而是在这五年期间因为中期换相而由执政党党员选出的英国首相,都面对着反对党、甚至民间要求提前举行大选的压力。


2011年,英国国会通过了《2011年定期议会法案》,该法案规定,通常英国五年举行一次大选,只能在特定情况下提前举行大选。但目前英国国会正在讨论《2021-22年解散和召集议会法案》,如果该法案通过,《2011年定期议会法案》将作废。


保守党执政中期因换人而产生的两位首相特里萨·梅和约翰逊都在继位后举行了全国大选。特拉斯就职后,已经面对过反对党要求提前举行大选的压力,如今,在她匆匆上台和下台后,新一任保守党首相面对的这种压力将会更为强大。


在特拉斯刚刚上台前,在英国国会网站上,就有一个民众的请愿签名,要求提前举行大选,在特拉斯辞职后,这个已经为时很久的签名似乎突然增加了新的动力,签名人数蹭蹭地往上涨,到笔者收笔之时,签名者已近70万。


在社交媒体上,也有许多呼吁提前举行大选的推文,发表这种推文的,有普通的英国网民,也有许多名人,如英国著名历史学家西蒙·沙玛,还有人呼吁民众走上街头游行,用街头压力逼保守党政府提前举行大选。


民意调查机构YouGov在特拉斯辞职后进行的民调结果显示,63%的英国人要求提前举行大选,认为不应该提前举行大选的受访者只有22%,不置可否者的比例为15%。


保守党很有可能竭尽全力抵抗提前举行大选的压力。如果保守党新首相顶不住各方的压力,决定在今年提前举行大选,那么,哪个政党更有可能赢得大选?


自从约翰逊“派对门”丑闻披露以来,在历次的民意调查中,主要反对党工党就一直领先执政党保守党。


10月17日,就在新财相亨特废弃特拉斯的“袖珍预算案”的当天,一项民意调查显示,主要反对党工党的民意支持率为56%,执政党保守党的支持率只有20%,工党领先保守党36个百分点,这是自1997年以来任何一个民意调查机构记录的任何一个英国政党的最大领先幅度。


一个名为“英国选举地图”的机构分析说,如果把这项民意调查的结果转换到英国国会议席的分配上,那么,工党将会有515个议席,保守党将只有22个议席,跌落到国会排名第四位的政党。


如果自约翰逊“派对门”丑闻爆出以来的民意调查的结果都是准确的,那么,在今年提前举行的大选中,工党胜选的概率就非常大。


如今,即使是保守党的议员或支持者也都承认,保守党在提前举行的大选中失败是大概率事件,现在他们担心的倒不是败选,而是保守党能不能生存下去,是否会成为国会中排名第四、第五的无足轻重的小党。


例如,特拉斯辞职后,保守党的前社区大臣罗伯特·詹里克就表示,如果保守党再把这次党领袖竞选搞砸,那么,作为一个政党的保守党将会“停止存在”。


保守党议员马克·加尼尔也说:“我觉得,现在是保守党生死存亡的关键时刻。如果我们继续内斗,我们的政党将会灭绝。”


本文来自微信公众号:魏城看天下 (ID:gh_172f9518d915),作者:魏城(作者曾在英国多家知名媒体担任资深记者、编辑)

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